It kvæler kerneopgaverne
Socialrådgiveren nr. 12, 25. juni 2009
It-systemer har påvirket det administrative arbejde massivt. I jobcentre har det betydet mere registrering, kontrol og travlhed, viser en ny undersøgelse fra SFI og RUC.
En ny undersøgelse bekræfter det, som mange socialrådgivere har vidst længe: At det, socialrådgiverne betragter som deres kerneopgave – samtalen og arbejdet med borgeren – fylder mindre og mindre i jobcentrene i takt med, at kravene til dokumentation af sagsgangen og kontrol af både borger og sagsbehandler øges.
Socialrådgivernes frustrationer gælder især deres indsats over for borgere i matchgruppe 4 og 5, hvor kerneopgaven forskydes fra personlig rådgivning til registrering, vurdering og dokumentation. I undersøgelsen pointeres det, at der er enighed om, at den socialfaglige kompetence stadig er nødvendig i jobcentrene, især i forhold til de ledige, der er længst fra arbejdsmarkedet.
Arbejder i 15 systemer
Forskerne fra SFI og RUC står bag undersøgelsen “IT, køn og psykisk arbejdsmiljø i administrativt arbejde”, og de har undersøgt forholdene i både jobcentre og banker. Seniorforsker Helle Holt fra SFI var overrasket over at møde socialrådgivere, der arbejder i op til 15 forskellige it-systemer.
- Systemerne leverer ikke det overblik, sagsbehandlingen kræver. Systemerne er ustabile, og når de går ned, kan sagsbehandlerne ikke arbejde. For systemerne er ikke bare et hjælperedskab, men selve arbejdsredskabet, og så det er klart, at det skaber mange frustrationer, siger Helle Holt, der efterlyser en generel diskussion af, hvordan it kan være med til at højne den faglige kvalitet frem for at sænke den.
- Man skal huske, at it ikke gør noget af sig selv. Det er i samspillet med brugerne, at it får indflydelse på arbejdet. Det vil sige, at vi selv kan være med til at forme, hvordan it-systemerne skal påvirke vores arbejde.
Afskaf tælleregimet
Formand for Dansk Socialrådgiverforening Bettina Post er enig i, at it-systemerne i jobcentrene skal sikre, at socialrådgiverne får mere tid til kerneopgaverne, og ikke – som nu – stjæle af den tid.
- Vores jobcentre er indrettet blandt andet efter inspiration fra Holland. Men der har de allerede fundet ud af, at det er hamrende ineffektivt at indrette sin beskæftigelsesindsats som det tælleregime, vi har i Danmark. Hollænderne er i stedet i gang med at reprofessionalisere arbejdet, så der igen kommer fokus på mødet med borgeren og de individuelle planer. Hvorfor skal vi begå alle de samme fejl, før vi også sadler om i Danmark?
Banker foran på it-området
Undersøgelsen, som udover de to jobcentre også omfatter it-forholdene i to banker, viser, at bankerne er nået meget længere end jobcentrene i at skabe sammenhængende sagsbehandlingssystemer. Dermed har de løst problemer, som jobcentrene stadig kæmper med.
- Det er tankevækkende, at man godt kan finde ud af at skabe integrerede it-systemer i bankerne, men ikke i beskæftigelsesindsatsen. Ansvaret for velfungerende it i jobcentrene bør være en statslig opgave, selv om jobcentrene nu kommunaliseres, og beskæftigelsesministeren dermed har afvist at tage sig af problemet, siger Bettina Post.
Læs undersøgelsen “IT, køn og psykisk arbejdsmiljø” på www.sfi.dk